娄底引进民间资本，靶向施策—— “空心房”退场，美丽屋场亮相

• 2023-06-07 22:03:15 来源：湖南日报·新湖南客户端

湖南日报全媒体记者 奉永成 通讯员 杨涛

芒种时节，记者来到娄底市经开区涟滨街道冠曹村村民张卫华家，庭院里新栽的桂花树摇曳生姿，各种多肉盆栽在屋檐下整齐排列。今年，张卫华家将一旁闲置的“空心房”拆除后，院内鲜花怒放。

（娄底市新化县科头乡下庄村将“空心房”拆除后的空地打造成菜园。）

(相关资料图)

“说家不是家，有院没有人；说地不是地，草有半人深。”这是娄底市很多“空心房”的真实写照。“空心房”长期无人居住、破损严重，既影响村容村貌，浪费土地资源，又存安全隐患。

去年以来，娄底市大力开展农村“空心房”整治，引进民间资本，利用“空心房”拆除后的空地，发展产业，建设美丽屋场，在扮靓乡村的同时，拓宽了群众增收渠道。截至5月底，全市存在安全隐患的“空心房”基本清零。

（新化县琅塘镇引进民间资本利用琅塘老街闲置建筑打造传统村落。）

“四到位”“五步法”，实施靶向施策

“‘空心房’整治拆除纳入全市人居环境整治考核的重要内容，今年要全部清零。”今年初，娄底市向全市发出攻坚令，将“空心房”整治纳入民生工程，成立工作专班，定期开展督导。

从实际出发，实施靶向施策。娄底市结合实际，提出“空心房”“三必拆”原则，即建新未拆旧的必拆、具有严重安全隐患的必拆、影响农村人居环境的必拆。出台《娄底市农村“空心房”整治验收销号工作方案》，提出拆除整治到位、垃圾清运到位、土地平整到位，落实申请、验收、整改、公示、销号五个步骤。

各地工作推进不均衡、部分乡镇“空心房”数量较大、具有文物保护价值的“空心房”是否拆除？在“空心房”整治推进实施过程中，各种问题层出不穷。娄底市以问题为导向，通过督导考评推动“空心房”整治向纵深推进。

（冷水江市禾青镇炉竹村将村里一栋废弃的古宅进行修缮，打造成村史和农耕文化博物馆。）

防止“一拆了之”，拓宽增收渠道

6月6日，娄底经开区涟滨街道太保社区居民吃过晚饭三三两两来到社区美丽屋场聊天、散步。太保社区“空心房”拆除后，原地经过平整全部铺上了绿草皮、新建了休闲长廊，成为村里最受欢迎的美丽屋场。

为防止“一拆了之”“拆而不管”等问题出现，娄底市提出“宜耕则耕、宜绿则绿、宜修则修、宜建则建”原则，将土地开发利用作为“空心房”整治后续跟进内容，与拆除整治一体推进。

“空心房”拓宽群众增收路。娄底市结合实际，引进民间资本，依托合作社盘活闲置资源，推动一批农村“空心房”转为乡村产业发展用房，引导群众利用“空心房”拆除平整后的土地种菜、种果树，按照统一规划，打造美丽屋场，在扮靓乡村容颜的同时，拓宽了群众增收渠道。

新化县琅塘镇引进民间资本利用琅塘老街闲置建筑打造传统村落，展示历史风情。今年“五一”假期，众多外地游客慕名前来打卡。对具有文物保护价值的闲置古建筑，进行修缮管理。冷水江市禾青镇炉竹村将村里一栋废弃的古宅进行修缮，打造成村史和农耕文化博物馆，留住浓浓的乡愁。

作者：奉永成

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